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Comprobación de la realidad: Las elecciones justas tomarán tiempo

Sofía Carada
Escrito por Sofía Carada

Restaurar la confianza en el sistema electoral para garantizar unas elecciones competitivas que permitan la alternancia en el poder es una tarea que no se puede resolver en el corto plazo, independientemente de lo que establece el artículo 233 de la Constitución Nacional. En la Venezuela de hoy, 30 días no serán suficientes para celebrar una elección presidencial.

La manipulación de los datos de participación en el proceso de elección de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente en 2017, y la manipulación de las elecciones regionales celebradas en agosto de ese año, aumentaron las filas de abusos que las organizaciones de observación electoral han venido denunciando sistemáticamente contra el Consejo Nacional Electoral.

El propio Guaidó ha explicado que el camino hacia unas elecciones competitivas pasa por, al menos, cuatro factores:

Renovación del CNE;
Actualización del Registro Electoral;
Inspecciones previas;
Anular las descalificaciones políticas.
El nombramiento de nuevas autoridades del CNE es un tema político no resuelto en los últimos años, y fue una de las principales causas del fracaso de las negociaciones entre el gobierno de Nicolás Maduro y la oposición venezolana en la República Dominicana.

Las ocho autoridades del CNE fueron nombradas entre 2013 y 2015 por el Tribunal Supremo de Justicia, usurpando las funciones de la Asamblea Nacional. A diferencia de lo ocurrido en 2003, cuando el TSJ designó temporalmente a las autoridades electorales para el referéndum revocatorio contra Hugo Chávez, esta vez el TSJ hizo los nombramientos explícitamente diciendo que no eran temporales. Por ejemplo, Tibisay Lucena fue nombrada presidenta hasta 2023.

Las nuevas autoridades no son suficientes

En la Venezuela de hoy, 30 días no serán suficientes para celebrar una elección presidencial.

Una de las principales demandas de la comunidad internacional es que se celebren nuevas elecciones con la presencia de observadores internacionales cualificados. Si esto se mantiene, pasarán al menos de tres a seis meses antes de que técnicos y especialistas de la Unión Europea o de la Organización de los Estados Americanos puedan unirse al proceso electoral. Además de las garantías políticas obligatorias (como la legalización de los partidos políticos que han sido invalidados), los principales requisitos de una nueva elección que cumpla con la mayoría de los estándares internacionales pueden ser comprendidos en seis grandes temas:

Garantizar que los venezolanos en el extranjero puedan votar.
Según la última actualización del Registro Electoral, apenas 101.431 venezolanos en el exterior están autorizados a votar, a pesar de que la cantidad de inmigrantes venezolanos se estima en cuatro millones de ciudadanos.

Inspección del registro de votantes.
En las elecciones de 2017 y 2018, las autoridades del CNE violaron la Constitución Nacional y la Ley Marco de Procesos Electorales al realizar los procesos 10 semanas después de la convocatoria oficial. Si se computan todos los plazos mínimos establecidos en la legislación electoral venezolana, deben transcurrir al menos seis meses entre la convocatoria formal y las elecciones.

Normativa sobre horarios de cierre de las estaciones electorales.
De acuerdo con la Ley Marco de Procesos Electorales, los centros de votación deben cerrar a las 18:00 horas del día de las elecciones, a menos que haya votantes en fila. Sin embargo, la revisión de los resultados electorales muestra que las mesas (en zonas históricamente chavistas) suelen permanecer abiertas entre las 6:00 p.m. y las 9:30 p.m. Estas mesas suelen mostrar recuentos de votos superiores a favor de los candidatos chavistas.

Si esto se mantiene, pasarán al menos de tres a seis meses antes de que técnicos y especialistas de la Unión Europea o de la Organización de los Estados Americanos puedan unirse al proceso electoral.

Nombramiento no partidista de las juntas electorales.
La ley para la designación de los miembros de las Juntas Electorales regionales y municipales debe ser seguida cuidadosamente, particularmente en lo que se refiere a la designación de los miembros de las Juntas Electorales. En las últimas elecciones, el 90% de los miembros de las juntas regionales fueron elegidos por el CNE.

19 inspecciones técnicas de la plataforma de votación.
Se deben garantizar al menos 19 inspecciones de la plataforma de votación, en el software en general, la producción de máquinas de votación, tinta indeleble (el CNE eliminó esta parte del proceso en los tres últimos procesos electorales), los cuadernos de votación y la clasificación de los centros y las mesas de votación el día de las elecciones.

En la práctica, la mayoría de estos elementos dependen de lo que decidan las autoridades electorales, lo que significa que la renovación adecuada del CNE es una cuestión esencial, y eso llevaría mucho más de 30 días, incluso sin la crisis política existente.

En otras palabras, el chavismo corrompió hasta el fondo las elecciones venezolanas, y fijó que eso podría ser el primer paso para la reconstrucción.

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