Cuánto daño económico causó la ¡Exprópiese! ¿Qué le pasó a la economía venezolana? ¿Qué parte de la culpa de la implosión del PIB del país debemos asignar a la expropiación como tal, y qué parte al resto del loco marco de política económica del gobierno?
Estas no son preguntas retóricas: la respuesta no es tan obvia como parece. Por supuesto, nadie, salvo un graduado de la Universidad Patrice Lumumumba, confundiría expropiación con una política sensata. Pero decir que algo es una mala política no es en absoluto lo mismo que decir que es el principal culpable de un problema determinado. Se trata de cuestiones prácticas candentes con consecuencias políticas directas.
La visión de Primero Justicia es clara: la propuesta emblemática de Julio Borges para la nueva Asamblea Nacional es el Proyecto de Ley para Activar y Fortalecer la Producción Nacional -un ambicioso plan para deshacer el legado de los ¡Exprópiese! Era.
La idea central del proyecto de ley es que la Asamblea Nacional establezca una comisión para revisar la contabilidad de cada granja y negocio nacionalizado en el país. Si el comité encuentra que un negocio nacionalizado ha aumentado la producción, se mantiene nacionalizado. Si descubre que ha disminuido la producción, subasta su gestión a un nuevo equipo de administradores que ganan el derecho de comprar la empresa inmediatamente después de un año, siempre y cuando puedan demostrar que han aumentado la producción en ese tiempo.
Es una idea seductora: las empresas nacionalizadas apestan porque los nuevos gerentes son un montón de funcionarios, burócratas sin piel en el juego que no saben lo que están haciendo. Ponga esas mismas compañías bajo el control de mejores gerentes que tengan algo en juego, y lo harán mejor.
Ese es el lanzamiento, de todos modos. ¿Pero tiene sentido?
No creo que lo haga.
Por qué? Porque la implosión económica de Venezuela tiene relativamente poco que ver con problemas microeconómicos como quién posee y administra las empresas. El desorden de Venezuela es básicamente macroeconómico. De hecho, somos un ejemplo de libro de texto de la Macroeconomía del Populismo.
En otras palabras, las empresas expropiadas de Venezuela han entrado en una espiral de muerte productiva por las mismas razones que sus empresas privadas: un gasto descontrolado que conduce a déficits desbocados financiados por la impresión de dinero en el contexto de rígidos controles de precios sobre todo, especialmente sobre la moneda.
De una manera perversa, MUD necesita que la Sala Constitucional derogue este proyecto de ley para salvarlo de sí mismo.
Así que pensemos en lo que sucede si tratamos de aplicar algo como la Ley de Producción Nacional de Primero Justicia en ausencia de serias reformas macro: primero, vamos a encontrar que cada empresa nacionalizada tiene que ser transferida a nuevos gerentes privados, porque en el contexto de una recesión hardcore que dura ya dos años, será difícil encontrar cualquier empresa – nacionalizada o no – cuya producción haya aumentado en términos reales.
Veamos este juego de ajedrez unos cuantos movimientos adelante, sin embargo. Ahora usted ha transferido todas estas empresas que antes estaban nacionalizadas a nuevos gerentes del sector privado y les ha dado un año para que las cambien.
Entran en la oficina el primer día y descubren que la mitad de la maquinaria del balance ha sido vendida, la otra mitad no funciona por falta de piezas de repuesto. Todavía no pueden conseguir dólares para traer piezas de repuesto porque el dólar oficial todavía está en Bs.10, DiCom no está suministrando realmente a todos los que llegan al mercado secundario, y la tasa del mercado negro sigue siendo inasequible.
Encontrarán que incluso si pudieran de alguna manera esquivar todos estos problemas para aumentar la producción, no valdría la pena, porque los controles de precios les impedirían vender con beneficios. Y se darían cuenta de que mientras que los precios que pueden cobrar por los productos están congelados, sus costos salariales siguen subiendo cada dos meses a medida que se aprueban nuevos aumentos salariales en la rama ejecutiva.
En otras palabras, se darían cuenta de que están dirigiendo negocios que no son viables, y no por nada de lo que están haciendo. No son viables porque el clima macroeconómico es tan hostil que prácticamente ningún negocio podría ser viable, sin importar quién lo dirija. Dentro de 12 meses, seguramente no aumentarían la producción, y las empresas que habían tomado el control volverían a la administración estatal.
Concedo que el Proyecto de Ley de Producción Nacional es una pieza decente de la política comercial. Posiciona a la oposición como propiedad privada, preocupada por el empleo y los ingresos, etc. La comercialización de primera clase, sin duda.
Pero imagina -y no estoy sugiriendo que el chavismo sea lo suficientemente inteligente o imaginativo como para hacer algo así, esto es un puro Gedankenexperimento- que la Sala Constitucional del Tribunal Supremo deja que esta ley tome fuerza, y te ves forzado a implementarla mientras Maduro aún está en el poder. ¡Sería un fiasco enorme! En un plazo de 12 meses, el Comité de la Asamblea se volvería a nacionalizar empresa tras empresa, ya que cada uno de ellos no había logrado aumentar la producción, como se había prometido.
De manera perversa, la MUD necesita que la Sala Constitucional derogue esta ley para salvarla de sí misma.
¿Es esto realmente por lo que estábamos luchando cuando luchamos por el control de la Asamblea Nacional?
Seamos claros: hay muchas posibilidades de que Venezuela se enfrente a una transición política este año. El nuevo gobierno, si llega, tendrá que empezar a funcionar: sobre la base de planes y estrategias legislativas elaborados, de una idea real de lo que harán en el primer mes, el segundo mes y el tercero. Con un mapa de carreteras. Porque una vez que estás en el poder, un argumento de marketing es tan útil como un cenicero en una motocicleta.
Hay una sensación desconcertante de que el aburrido trabajo de preparación que se necesita para prepararse para dirigir el país no es un trabajo en el que la oposición esté realmente interesada. Que todavía ven lo que están enfrentando como básicamente un trabajo de ventas: una operación de persuasión en la que se gana el juego si se ganan corazones y mentes. Es como si llevaran tanto tiempo sin poder que han olvidado lo que significa prepararse para gobernar.
Quiero que se demuestre que estoy equivocado. Mucho. Leí el Proyecto de Ley de Producción Nacional con la esperanza de que se demuestre que estaba equivocado, al igual que leí el Proyecto de Ley de Reforma del Banco Central. Sigo esperando que detrás de una de estas propuestas se esconda el corazón tecnocrático de la oposición.
Hasta ahora, no ha habido suerte.
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