La espera ha terminado, el número 5E ha llegado y se ha ido: Habemus Henry y los ayudantes del sheriff han prestado juramento. 163 de ellos, de todos modos.
Mientras la mayoría de nosotros seguimos preguntándonos ¿por dónde empezar? – ¿por dónde empezamos? la mejor pregunta es: «¿cómo organizamos la pea» – ¿cómo coordinamos un plan de acción en varios frentes?
Algunos dicen que la política debe anteponerse a la economía, otros dicen que la crisis económica no puede esperar más, y otros incluso dicen que el parlamento no debe acercarse a la crisis económica, por lo que el gobierno central recibe toda la culpa. Como pueden ver, todo gira en torno a la política y la economía, dejando un montón de otros temas fuera del panorama. De hecho, la Asamblea tiene que ocuparse de la política y la economía y de otras 15 cosas también, y todo al mismo tiempo.
¿Es mucho pedir? No lo es. Aquí está el por qué.
Empecemos con un simple número: 112 diputados. Si sumamos los 112 alternos, obtenemos 224. Y si incluimos a todos sus asistentes (porque probablemente todos tienen al menos uno), el músculo de la nueva mayoría llega hasta los 448. Sí, son 448 personas que pueden estar simultáneamente revisando leyes, supervisando, contralorando, promoviendo audiencias bien preparadas, etc.
Pero, ¿cómo organizar un grupo tan grande de manera que se atiendan todos los trabajos importantes y que nadie se quede sin un papel significativo que desempeñar?
Imagínate un armario de 15 cajones en el que tenemos que apilar una gran bolsa de soldados de juguete. Ya que todos estamos a favor de la transparencia, hagámoslo un gabinete de plástico transparente. Cada cajón debe contener al menos 7 soldaditos de juguete y no más de 25.
Afortunadamente, los 15 cajones están etiquetados:
Política Interior
Política Exterior, Soberanía e Integración
Contraloría
Finanzas y Desarrollo Económico
Energía y Petróleo
Defensa y Seguridad
Desarrollo Social Integral
Cultos y Régimen Penitenciario
Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático
Pueblos Indígenas
Poder Popular y Medios de Comunicación
Ciencia, Tecnología e Innovación
Cultura y Recreación
Familia
Administración y Servicios
Una vez que tenga a sus soldados de juguete en sus respectivos comités, los cajones pueden parecer un poco desordenados (recuerde, es un gabinete de plástico transparente), por lo que es hora de hacer bandejas de cajones hechas a la medida: cada comité puede establecer subcomités para que se ocupen de proyectos de ley específicos u otros asuntos de interés nacional pertinentes a cada comité. Estas bandejas ayudarán a organizar el trabajo y, lo más importante, a asignar responsabilidades. Recuerde: los suplentes y los asistentes pueden ayudar con la carga de trabajo, así que hay muchas manos de ayuda disponibles.
En este punto debes estar preguntándote: ¿quién decide qué soldado de plomo va en cada cajón? El Reglamento de Interior y Debates establece una regla simple: la organización política con más escaños elige primero, luego viene el partido con más escaños, y así sucesivamente. Los diputados pueden gritar «escopeta», pero los conductores -partidos- harán la detención definitiva. Significado: cada parte decide desde qué trinchera -o cajón- quiere que sus soldados de juguete luchen.
Hay algunos cajones que la mayoría de los partidos quieren, como las comisiones permanentes de Política Interior, Política Exterior, Soberanía e Integración, Contraloría y Finanzas y Desarrollo Económico. Podemos ver honestamente el atractivo, pero los otros cajones implican una tonelada de trabajo y no deben ser dejados morir: un cajón vacío es un desperdicio de espacio y recursos.
Y dado que todos los cajones transparentes son estructuralmente iguales, la visibilidad y el factor «cool» dependerán en última instancia del trabajo y de las habilidades comunicativas de los diputados. Así que maximiza la utilización de tus cajones, mantén cada cajón en orden (no olvides nunca las paredes transparentes), ponle unas pegatinas en el parachoques y voilà.
Una vez que los soldados de juguete están en sus respectivos lugares, es hora de jugar.
Parece haber consenso sobre una ley de amnistía y MUD publicó una propuesta legislativa (aunque en esta etapa se parece más a un borrador que a una propuesta real). Pero, honestamente, el camino no está claro… sólo vemos algunas pistas de Blue’s Clues dispersas.
Creemos que 112 diputados, 112 suplentes y -como mínimo- 224 asistentes pueden hacer varias tareas a la vez, ¿verdad? Así que no tiene que ser una sola hoja de ruta… puede haber 15 mapas, uno para cada comité. Esto no ignora el hecho de que las tácticas políticas tienen que ser tomadas en consideración, pero no tiene que ser esto o aquello… puede ser esto y aquello.
En su primer mes en el cargo, cada comité puede:
Preparar adecuadamente -como mínimo- una buena parrillada de comité, para un total de 15 interpelaciones taquilleras.
Decidir -al menos- una ley que debería ser revisada en 2016, para un total de un total de menos de 15 leyes nuevas.
Decidir, como mínimo, dos temas que serán objeto de una supervisión intensiva durante 2016, por un total de no menos de 30.
La calidad del trabajo parlamentario no es una simple cuestión de política, es también una cuestión de trabajo en equipo y buenas habilidades organizativas. El mundo post-#5E está sobre nosotros. Las cosas aquí han cambiado. Así que es hora de organizar la pea.
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